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海外網評:美國欲再制裁土耳其,暴露北約重重矛盾

2019-11-11 17:06:17

(原標題:海外網評:美國欲再制裁土耳其,暴露北約重重矛盾)

7月12日,在土耳其安卡拉,一架大型俄羅斯運輸機在穆爾特德空軍基地卸貨。(圖片來源:新華社)

由于不滿俄羅斯提前完成向土耳其交付S-400防空導彈所有部件的任務,白宮官員10日威脅稱,美國國會很有可能通過對土耳其的制裁法案。

顯然,此前已經因為土耳其購買和部署S-400防空系統就齟齬不斷的土美兩國,將再次因為這項交易而爆發爭執。但這并不是問題的全部:在這場“美土俄三國殺”的背后,作為北約第二大軍事力量的土耳其,正在成為北約這個西方軍事政治集團內部矛盾激化的誘因。

一方面,在北約其他成員國看來,土耳其此舉將嚴重影響北約作為一個軍事集團的整體性。作為北約在中東地區唯一的成員國,1952年加入北約的土耳其一直是該組織主要的軍事力量之一。從軍隊人數和實力上來說,目前土耳其可以說是北約第二大軍事力量。但是,購買俄制武器依然是犯了北約最大的“忌諱”,因為北約成立的根本原因,是冷戰時期以蘇聯和美國為首的東西方兩大集團的對立。作為北約成員國的土耳其購買“對手”的最先進防空系統,必然面臨俄制武器與北約廣泛使用的美制與歐制裝備的兼容性問題,以及隨之而來的操作復雜度大幅上升的問題。同時,在北約其他成員國看來,北約的安全體系中加入俄制裝備,還可能帶來嚴重的“安全隱患”,土耳其此舉無疑是替俄羅斯在北約整體軍事構架中楔入了一顆釘子。

另一方面,在北約其他成員國看來,土耳其此舉也會影響北約作為一個政治集團的團結性。美國外交委員會曾就土耳其決定購買和部署S-400系統發表聲明稱,土耳其“不顧與美國緊密的關系,冒著損害北約的利益,選擇與俄羅斯聯手令人難以置信”。長期以來,無論其內部在如何對待俄羅斯的問題上存在多少聲音,作為一個整體的北約依然明確俄羅斯是其戰略對手的定位。在這種情況下,土耳其出于自身利益與俄羅斯交好、購買俄制裝備,在敘利亞問題上與俄羅斯合作,引發了其他成員國的嚴重不滿。德國近期的一項民調就顯示,58%的德國人認為北約應廢止土耳其的成員國資格。雖然目前北約依然強調土耳其作為東、西方橋梁的作用,但毫無疑問,一個日益強調本國利益的土耳其對北約的其他成員國來說,不是一個可以“放心”的合作伙伴。

同時,土耳其此舉實際上也捅破了窗戶紙,將北約內部矛盾重重的現實展露在世人面前。作為冷戰的遺留產物,北約是否應該繼續存在自冷戰結束以后就一直是外界討論的話題。更重要的是,在失去了蘇聯和華約這個共同敵人,以及經過多次東擴、將不少前蘇聯加盟共和國和前華約成員國納入北約之后,出于各自的政治和安全利益,北約成員國內部的矛盾日益凸顯:從2003年美英聯手入侵伊拉克、2011年軍事干預利比亞,到美國與英法德在伊朗核協議(JCPOA)問題上的直接對立,再到現在土耳其購入S-400以及派軍入侵敘利亞東北部,皆可見北約成員國在后冷戰時代,早已變得貌合神離。而至于北約內部“新歐洲”與“老歐洲”國家之間的矛盾,早就被明明白白地擺在國際舞臺上被人評說多時了。

而本屆美國政府在撕裂北約這件事上可以說是更加推波助瀾。特朗普自競選開始就表達了對北約的不信任,其上任后一再強硬對盟友施壓的態度、在重大國際和地區問題上不顧盟友利益采取單邊行動的做法,都讓北約的歐洲盟友感到受傷。法國總統馬克龍今日在接受《經濟學人》專訪時更是語出驚人地表示“北約正在經歷‘腦死亡’”。

可以說,當自己在北約內部其實已經面臨邊緣化危機的時候,土耳其選擇與俄羅斯交好,也是一種可以預見的戰略選擇。

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